“經初步了解,你礦在后勤保障服務方面存在以下問題……針對以上問題,請你礦采取有效措施,立即組織整改”2024年上半年,在專項聯動監督期間,能投股份紀委一邊查閱臺賬資料,一邊詢問了解昆明鹽礦干部職工反映較大的問題,及時下發《關于昆明鹽礦有關問題進行立行立改的通知》,對涉及職工群眾切身利益的兩個問題敦促昆明鹽礦立行立改,進一步推動“接訴即辦”向“未訴先辦”,以“小切口”及時化解職工群眾“煩心事”,主動整治延伸。這是能投股份紀委前移監督關口,護航公司高質量發展的一個縮影。
面對當前復雜多變的市場化環境,為破解基層“不敢、不愿、不會”監督的難題,能投集團以“守正要創新”的理念,指導能投股份以“刀刃向內根治頑癥,自我革命激濁揚清”破題,由能投股份黨委牽頭抓總、紀委集中力量“下沉一線”,充分運用“1+X”監督機制,幫助所屬昆明鹽礦進行一次全方位“政治體檢”,及時消除廉潔隱患。聚焦所屬公司改革發展、選人用人、“三精管理”推進情況、風險合規管理等方面針對存在的問題,敢于揭露矛盾,勇于正視問題,以刮骨療毒的勇氣探索開展精準化監督,在加強自身建設,探索“大監督”運用實踐中邁出了堅實的步伐。
以摸底調研起好步,突出重點任務,準確定位,進一步瞄準監督靶心
“我們通過‘看決策、盯落實,看職責、盯責任,看權力、盯運行,看制度、盯管理’,把‘精準’貫穿到專項監督工作全過程,推進監督具體化精準化。”能投股份紀委書記介紹。為推動本次專項監督工作落細落實,能投股份紀委帶著問題和標準進駐,并在進駐當天,通過民主測評、網絡調查問卷的方式,對所屬昆明鹽礦進行全面調研摸底,細化檢查清單,變“盲人摸象”為“精準定位”,通過“繪圖作戰”提高監督檢查工作的針對性。
以“小切口”精準破題,突出問題導向,穩扎穩打,提升監督實效。
結合信訪舉報反饋的突出問題,能投股份紀委選擇“小切口”開展精準監督,堅持跟著問題走,盯資金、盯項目、盯執行,深挖責任落實不力,制度執行打折扣、項目推進不規范等問題,牢牢把發現問題作為工作的重中之重,層層傳導責任壓力,對改革配套制度建立不及時,薪酬績效考核、庫存管理、招標合同管理不規范等具體問題,能投股份紀委借鑒巡察審計工作經驗,將檢查發現的109個問題細分為持續整改類22個、分階段整改類33個、立行立改類54個,通過分類處置發現問題、分類提出整改要求,維護監督檢查嚴肅性和權威性,推動整改工作提升質效。
以“雙反饋”機制為落腳點,注重成果運用,將監督成果轉化為治理效能
“為防止紙面整改、虛假整改,切實發揮專項聯動監督推動改革、促進發展的作用,進一步提升監督治理效能,我們要建立‘雙溝通、雙把關、雙反饋’工作機制。”能投股份紀委書記表示。
各檢查組成員逐項與被檢查單位溝通,紀委辦公室負責逐一與各相關部室負責人溝通,確保找準找實問題。針對各級干部職工對昆明鹽礦領導班子及班子成員提出的意見建議,由能投股份黨委牽頭,將領導班子存在問題“面對面”向檢查單位“一把手”反饋,督促其履行“一把手“主體責任,壓實整改任務,確保“新賬舊賬”有人管、有人改,從源頭上防范、從工作上規范,著力解決紀檢和業務工作“兩張皮”的問題,以監督提升系統整治、促進完善發展。在專項聯動監督檢查反饋會上,能投股份黨委書記全程督辦,以現場反饋、督促被檢查單位“當場認領”整改任務的形式,確保后續整改工作落細落實。
查清處理完問題不是結束,做好監督“后半篇文章”才是最有力的收筆。能投股份不斷釋放嚴的基調,持續跟蹤整改落實情況,實現對專項監督檢查、專項整治的“全周期管理”。
專項聯動監督有效彌補了監督力量不足、發現問題不專的短板,有效發揮出了職能部室和紀委在各自熟悉領域的承轉作用,既整合提升了干部職工的綜合素質,又提升了監督執紀的質效,標志著能投股份在企業自我監督、自我革新方面取得了顯著成效,也展現了企業紀委在促進企業健康發展中的重要作用,達到了“1+1>2”的監督效果。下步工作中,能投股份紀委針對暴露出的體制機制漏洞和深層次問題,不斷深化內部監督和自查自糾,推動被監督檢查單位堵塞制度漏洞、彌補治理短板,以更加堅定的決心和更加有效的措施,推動企業向更高的標準邁進,實現企業的持續健康發展。(能投股份紀委辦公室)